特區政府安排區議員宣誓效忠香港特別行政區，宣誓前在政圈中吹風，指不符合宣誓條件的區議員，政府將取消其資格（DQ），並向他們追討逾百萬元薪津。
消息傳出的7月前後，大半反對派議員為怕被DQ而相繼辭職。有意見認為，政府今次出招是打「開口牌」，是陽謀，令反對派區議員知難而退而「自行了斷」，避免政府大規模「出手」引起社會震蕩，做法明智，更形容為「見不到刀光劍影」，而反對派就已經落荒而逃。
文：馮惠詩
立法會今年5月通過《2021年公職 （參選及任職）（雜項修訂）條例草案》，條例旨在引入區議員須作出宣誓的規定，要求區議員宣誓擁護《基本法》，以及效忠中華人民共和國香港特別行政區。
條例生效後，原南區田灣選區議員袁嘉蔚，以及原荃灣海濱選區議員岑敖暉，在去年最終因疫情而延後舉行的立法會換屆選舉中，曾被選舉主任裁定不符合《立法會條例》有關擁護《基本法》、效忠中華人民共和國香港特別行政區的聲明要求，被裁定提名無效，修例後二人即喪失區議員資格。可能是意興闌珊，又或者知道自己無可能通過宣誓，多名反對派區議員相繼以不同理由，辭去議員職務，一場區議員的「辭職潮」隱隱然在醞釀之中。
列出4大行為觸犯者將被DQ
雖然條例通過多時，惟政府仍遲遲未安排區議員宣誓，引起外界不少猜疑。直至7月上旬，政圈突然傳出風聲，指政府會在安排宣誓前，去信區議員展開相關程序，以決定他們是否具備「宣誓資格」。當中有4類行為被列入「負面清單」，曾觸犯該些行為的區議員將不獲宣誓安排。究竟甚麽行為會被判定為觸犯天條，而導致區議員喪失宣誓資格？其中包括：一、曾參與及支援去年立法會35+初選；二、簽署過抗爭派「墨落無悔」聲明；三、曾聯署要求國際終止香港獨立關稅區地位；以及四、曾在區議員辦事處展示「光復香港，時代革命」的反修例物品。所有不符宣誓資格的區議員，將被追討由上任起計算的所有薪津，但如在政府去信前已提出辭職的區議員，則視作自行離任，不會被追討薪津。據坊間估計，起碼會有230名區議員，有可能不符合宣誓要求，他們或須自行辭職或被DQ而失去區議員資格。政府7月16日刊憲，有214名區議員已辭去議席，之後仍陸續有來。
民主黨主席羅健熙辭區議員職
如果反對派區議員選擇不辭職，一旦被政府DQ追討薪津，他們會損失慘重。現時區議會主席月薪70,000元，副主席52,500元，一般區議員則為35,000元。另外，他們每年可向政府實報實銷的營運開支，款額則約為55.4萬元。若自2020年1月就任起計，至今年7月共19個月，一般區議員須向政府還款約119萬元，如為區議會主席或副主席，款額更高達220萬及187萬元。
有關消息傳出後，政府未有立即澄清解話，但政圈一般相信，政府是故意就決策「吹風」，希望反對派區議員能夠衡量自身的利害得失，知道如何自處。結果沒有令政府失望，一些激進的反對派區議員陸續宣布辭職，其中就包括了原南區區議會主席、民主黨主席羅健熙。羅健熙決定辭職前，曾去信特首林鄭月娥，要求澄清有關DQ追薪傳聞，惟未獲對方回覆。結果在短短三、四日之內，已有約一半的反對派區議員辭職，證明政府打「開口牌」的招數非常湊效。
避免大規模取消反對派議員資格
政圈有分析指出，雖然《港區國安法》生效之後，香港已逐漸回復安定，惟7月1日當晚仍發生銅鑼灣警員執勤時被企圖謀殺的恐怖襲擊事件，震驚社會。今次政府以透過向外「吹風」的方式，在區議員宣誓一事上打「開口牌」，一方面是對部分懂得「回頭是岸」的反對派區議員「鬆章」，讓他們及早離場，最後才針對餘下冥頑不靈、執迷不悟，不肯主動辭職的反對派區議員予以懲罰；另一方面，亦可避免政府主動地大規模取消反對派區議員資格，令相對已平靜的社會環境再度泛起波瀾。
陳偉強讚高招：見不到刀光劍影
香港理工大學、香港專上學院社會科學、人文及設計學部講師陳偉強分析，政府今次「吹風」屬「高招」，是「聰明」、「明智」的做法，在「見不到刀光劍影」的情況下就令反對派兵敗如山倒，亦見政府希望對部分反對派議員採取較溫和的手法。政府較早前提出區議員需要宣誓效忠時，一些「心中有鬼」、意興闌珊的反對派區議員已先行辭職，但部分人仍想「蒙混過關」，故政府其後再步步進迫，提出不符宣誓資格者會被取消議員資格，甚至被追討薪津。由於前青年新政立法會議員游蕙禎及梁頌恆等，已有被追討薪津的先例，說明政府是「講得出、做得到」，因此大批反對派區議員幾日之內就匆匆決定請辭。
揭露反對派區議員利字當頭
陳偉強認為政府今次的策略，主要目的是想減少因大規模DQ區議員資格而引起爭議，避免造成社會動盪，同時亦可揭開反對派區議員「利字當頭」的假面具：「見到有些區議員開頭講到很偉大、冠冕堂皇，說齊上齊落，一定要為街坊，會宣誓……到最後自己又為（追討）薪津問題辭職，會看到是一個政治投機者，為自己利益比較多。」他相信，市民心裏面會對這些反對派區議員有負面觀感。
由於只是「吹風」，政府事實上未有公開提出有關說法，陳偉強認為此舉「進可攻、退可守」，因為如果真的有大批區議員辭職，政府大可考慮不再提追討薪津一事，一方面可避免造成某些反對派區議員破產的難堪局面，另一方面亦可顯示出政府寬宏大度。
不過，如果政府最終真的放棄追討薪津的行動，或會造成「狼來了」效果，日後政府若再次「吹風」，外界就不會再輕易相信消息。陳偉強強調，這種做法「可一不可再」。
區議會零星落索淪跛腳鴨
曾經出任過油尖旺區議員的陳偉強相信，今次反對派區議員辭職潮過後，各個區議會人數會減少，變得零星落索，有可能會淪為「跛腳鴨」，日後區議會通過的決議，再沒有任何代表性。隨着區議員結束辦事處，相關社區服務亦難以維持，對居民仍是會造成一定影響。因此，中央及特區政府或會盤算，區議會是否仍有存在必要？如果最終決定要維持區議會架構，是否需要改變區議會的選舉制度？又或者要增加委任議席？
